'Бразильський диво'

31 березня 1964 р бразильська армія здійснила переворот, усунувши від влади президента Жуана Гуларта - після того, як президент відкрито почав дії, спрямовані на встановлення диктатури свого клану.

Армія спочатку не збиралася залишатися при владі тривалий час: військові в день перевороту оголосили, що вони мають намір вигнати з владних кабінетів комуністів і їхніх покровителів (тобто Гуларта і його зятя і невдалого наступника Ліонеля бризолу) і спокійно піти в казарми. Захопили владу генерали спочатку зберегли діяли політичні інститути - Конгрес, багатопартійну систему, демократичні свободи і т. д. Країною стало управляти Верховне революційне командування, сформований головнокомандуючими трьома родами військ Збройних Сил. Репресії військового режиму на перших порах обмежилися тим, що Гуларт, бризолу і ще двом десяткам міністрів, депутатів і політиків було наказано виїхати з країни і протягом 10 років заборонялося займатися політикою.

Військові призначили свого президента: ним став генерал (після перевороту він отримав звання маршала) Кастелу Бранку - ветеран Другої Світової війни, що вважався прихильником демократії. Однак незабаром після перевороту в армії посилюються прихильники ‘твердої лінії’, які вважали, що у війні з комунізмом виграна лише перша битва і наполягали на збереженні влади в руках військових на невизначений термін. У 1965 р армія приймає ‘Доктрину національної безпеки’, розпускає Конгрес, скасовує виборність губернаторів і забороняє політичні партії.

Бажаючим займатися політикою дозволили створити дві партії під недремним оком армії: проурядову Партію національного відродження (АРЕНА) і опозиційний Бразильське демократичний рух (МДБ). До першої увійшли колишні активісти правого Національно-демократичного союзу, частина центристської Соціал-демократичної партії і кілька лівих активістів Партії трабальістов (трудовиків), в другу - інша частина соціал-демократів і більшість трабальістов.

Бразильська армія, переформатувавши політичний простір країни, приступила до модернізації економіки більш енергійно, ніж це робили цивільні правителі-реформатори. ‘Коментуючи особливості модернізаційної політики, генерал Карлос де Мейра Маттос писав про необхідність радикальної ломки традиційних відносин і вибудовуванням нових, сучасних, структур:’ неможливо насаджувати демократію в умовах голоду, злиднів і неписьменності… шлях до демократії лежить через розвиток ‘(М. В. Кірчанов ‘Авторитаризм, націоналізм і політичний протест (проблеми модернізації в Бразилії 1930 - 1980-х років)’, автореферат, Воронеж, 2009, с. 95).

‘Незадовго до Другої світової війни в Бразилію емігрував Стефан Цвейг. Він був настільки вражений потенціалом та міццю цієї країни, що в кінці життя, в 1942 році він навіть опублікував книгу ‘Бразилія - ​​країна майбутнього’. Книга була зустрінута глузуванням: мовляв, якщо Бразилія і є країна майбутнього, то такою вона і залишиться. І лише через багато років стало зрозуміло, що мав на увазі письменник ‘(Л. Авдеева’ У чому секрет бразильського економічного дива ‘, Інформаційно-аналітичне агентство’ Посольський наказ ‘, 2013.04).

У 1970-х рр. не тільки бразильцям, але і дуже багатьом в світі здалося, що німецький письменник був пророком. У Бразилії відбулося економічне диво - його автором вважається міністр фінансів, цивільний технократ Делфі Нетто. З 1968 по 1973 р ВВП країни зростав на 10-14% в рік, і за п’ять років збільшився в 2,2 pаза. За абсолютним обсягом цього показника Бразилія перейшла з 28-го місця в світі на 8-е місце, в той час як інфляція знизилася до небаченої для Бразилії величини 15-20% в рік. Зростання фінансувався в основному за рахунок масштабних зовнішніх запозичень, а основні інвестиції йшли в металургію, машинобудування, енергетику і будівництво. У 1968 р з’являється перший успішний національний проект в автомобілебудуванні: починає працювати автозавод Gurgel Motores;його засновник, Жоао Гуржел, претендував на лаври ‘бразильського Форда’. У тому ж році державний авіазавод EMBRAER починає виробництво легкого вантажопасажирського літака ЕМВ-110 ‘бандейранти’ - першою латиноамериканською машини, охоче закуповують зарубіжними країнами (літак був спроектований французьким авіаконструктором Максом Хольст).

емв-110

ЕМВ-110 ‘бандейранти’

У 1969 р той же підприємство освоює випуск легкого реактивного штурмовика AT-26 ‘Шаванте’ за італійською ліцензії, названого в честь войовничого індіанського племені. У 1970 р виробник сільськогосподарських машин Bernardini починає випуск легких танків X1А1 ‘Каркара’ (на базі легкого американського танка часів Другої Світової війни М3А1 ‘Стюарт’).У 1971 р державна машинобудівна компанія ENGESA демонструє перший зразок легкої бронемашини ЇЇ-9 ‘Каскавел’, яку армії країн Латинської Америки і Африки незабаром почнуть буквально розбирати, як гарячі пиріжки.

її-9

ЇЇ-9 ‘Каскавел’

Це перерахування каже, по-перше, про сильному ривку, скоєному бразильським машинобудуванням (а воно - основа індустрії), а по-друге - про відсутність власної інженерно-конструкторської бази, яка робила Бразилію залежною від іноземних технологій. А адже саме технологічна незалежність визначає успіх розвитку.

В принципі ніяких новаторських ідей або проривних технологій бразильські військові не використовували. Вони навели в країні порядок, жорстко обмежили зарплати трудящим, заборонили страйки і зуміли отримати необмежений доступ до іноземних, в першу чергу американським, кредитами. Військові правителі знизили антиімперіалістичну риторику, розірвали дипломатичні відносини з Кубою, взяли участь в міжнародній окупації Домініканської Республіки (1965 р) і закупили в США великі партії військової техніки, включаючи новітні на той час винищувачі F-5 Tiger II - ці дії полегшили доступ до американських грошей. При цьому не можна забувати, що прагнення бразильського військового режиму поліпшити відносини з США викликалися в першу чергу агресивною політикою Куби, тренуватися бразильських лівих бойовиків і допомагали їм грошима і зброєю.

Обмеження зарплат працівникам супроводжувалося досить масштабними соціальними проектами - так, підприємства держсектора забезпечували своїх робітників соціальними пакетами і дешевим житлом. У 1967 р в Бразилії був нарешті прийнятий закон про аграрну реформу, згідно з яким необроблювані або використовуються не за призначенням землі підлягали відчуженню з подальшим продажем або передачею селянам (воістину парадоксально, що аграрна реформа початку проводитися не лівими урядами Кубичека і Гуларта, а військовою хунтою!). До 1970 р Бразилії вдалося домогтися майже 100% - ної зайнятості, що вкрай незвично не тільки для країни ‘третього світу’, а й взагалі для капіталістичної держави.

Головним гаслом військового режиму стало ‘Розвиток будь-яку ціну!’. І ціна ця була велика. Потужний економічний ривок Бразилії привів до ще більшого посилення в диференціації доходів населення, яка і раніше була величезною: в 1968-80 рр. частка 10% найбагатших бразильців в доходах населення зросла з 38,87% до 48,35%. У 1965-1974 рр. реальна зарплата в умовах інфляції скоротилася на 31% при одночасному зростанні продуктивності праці на 56%: таким чином були створені сприятливі умови для виробництва, орієнтованого на експорт. Аграрні закони виконувалися тільки в розвинених і багатих штатах Півдня і Південного Сходу, де вони були не дуже актуальні, а у відсталих Нордесте і Амазонії фазендейро їх просто ігнорували - там збройні загони ‘пістолерос’, як і в XIX столітті, розправлялися з непокірними селянами. У 1970 р військова контррозвідка доповідала президенту Гаррастазу Медісі, що в Амазонії неможливо покінчити з вбивствами і захопленнями в рабство індіанців, так як на всій цій величезній території є всього лише 280 поліцейських. У великих містах поліція боролася зі злочинністю за допомогою ‘ескадронів смерті’: після роботи поліцейські, переодягнувшись в цивільний одяг, просто вбивали тих, кого підозрювали в незаконній діяльності.

У 1974 р ‘Економічне диво’ піддалося найсильнішим ударам з боку світового ринку і природи. ‘Перший нафтовий шок’, втричі підняли ціни на нафту, різко збільшив витрати Бразилії на закупівлі палива, а найсильніша посуха, що обрушилася на Нордесте, вигнала з села в міські фавели нові мільйони бідних селян: висохлі поля і плантації перетворювалися в мляві пустелі. Підірвав економіку і ‘Великий мороз’ в 1975 р, коли небувалі холоди знищили кавові плантації в штатах Сан-Паулу і Парана - головних виробниках кави. Повна зайнятість населення, предмет гордості бразильських генералів, протрималася менше п’яти років.

Економічне зростання знизився з 14% в 1973 р до 6,5% в 1975 р і до 5% в 1978 р З огляду на, що природний приріст в ті роки перевищував 2,8% в рік, реальне зростання економіки став не таким уже й вражаючим. Проте тодішній президент, маршал Ернесто Гейзел, робив відчайдушні спроби продовжити економічне зростання. У 1974 р з’являється державна компанія Cobra, що зайнялася виробництвом комп’ютерів військового і цивільного призначення. У 1976 р почалося освоєння найбільшого в світі родовища залізної руди Каражас в басейні Амазонки. У 1978 році створюється компанія Helibras, яка виробляє вертольоти за французькою ліцензією. Тоді ж на річці Парана почалося будівництво величезної ГЕС ‘Ітайпу’, що стала найбільшою в світі.

гес

ГЕС ‘Ітайпу’

Президентство Гейзеля (1974-79 рр.) Було останнім етапом індустріалізації Бразилії. За словами да Сілви ( ‘Лули’), президента Бразилії в 2003-2011 рр., Ернесту Гейзел ‘був останнім президентом Бразилії, який вкладав гроші в розвиток інфраструктури’. При його правлінні військовий режим прийняв принципове рішення: провести в 1985 р вибори і передати владу цивільному уряду. Свою історичну роль - стабілізації ситуації в країні і досягнення щодо високого рівня економічного розвитку - бразильські військові визнали виконаною. Однак, готуючись до відходу від влади, військові впали в свого роду ступор: під час президентства останнього представника генералітету, Жоао Фігейреду (1980-85 рр.), Вони не наважувалися робити будь-яких рішучих дій ні в політиці, ні в економіці. У 1979 р ‘батько’ ‘Економічного дива’ Нетто запропонував план ‘Другого дива’: він передбачав припинення реалізації мегапроектів і перенесення реформ на розвиток сільського господарства, інфраструктури та вирішення соціальних проблем. Однак генерали не погодилися з проектом. А в 1981 р по ‘Економічному чуду’ було завдано нищівного удару: американські банки підняли відсоткові ставки за кредитами, і Бразилія виявилася в списку безнадійних боржників. Зовнішня заборгованість країни перевищила $ 100 мільярдів, і замість вкладень в розвиток економіки і соціальної сфери $ 12 мільярдів початок щорічно йти на обслуговування зовнішніх боргів. Інфляція в 1980 р зросла до 110%, а в 1983 р досягла 200%.У тому ж році вперше з часів Великої депресії 1929 р економіка Бразилії обвалилася на 3,1%, а доходи трудящих - на 9%.

‘Економічне диво’ закінчилося. Але Бразилія залишилася в десятці розвинених країн з найбільшим ВВП, і це - прямий наслідок ‘дива’, це заслуга його ‘батьків’ з погонами і без.

* * *

У радянській політичній літературі бразильський військовий режим іменувався ‘правої’, ‘проімперіалістичного’, а іноді навіть ‘військово-фашистської диктатури’. Це, звичайно, не відповідає дійсності. В економіці військові режими робили упор на розвиток державного сектору і національних компаній. Іноземні корпорації в Бразилії були жорстко обмежені законами, прийнятими ще за Варгасі - про наймання не менше 50% управлінців-бразильців, про право тільки бразильців займати керівну посаду в бразильських філіях, про локалізацію іноземними компаніями виробництва продукції в Бразилії, про високі імпортні тарифи на всі товари, вироблені в країні і т. д. У зовнішній політиці Бразилія підтримувала демонстративно хороші відносини з СРСР та іншими країнами соціалістичного табору, крім, зрозуміло, Кубу, зробив військову агресію проти Бразилії. У соціальній політиці діяльність військових урядів була неоднозначною, але в цілому її можна вважати патерналістської по відношенню до трудящих. У другій половині 1970-х рр. військові власті дозволили вільну діяльність профспілок, а з 1979 р - і політичних партій. При цьому програму урядової партії АРЕНА навіть радянські публіцисти називали ‘лівої за формою’.

Правої опозиції військовому режиму в Бразилії не було, що природно: адже режим виконав політичні проекти правих сил. Ліберальні сили, сконцентрувалися в опозиційної партії БДР, спокійно вели політичну роботу. Критикуючи влади і не піддаючись ні нападкам, ні тим більше репресій: це дозволило військовим в другій половині 1980-х рр. здійснити спокійну, безконфліктний передачу влади опозиції.

В цілому політика військових режимів користувалася підтримкою більшості бразильців, в тому числі трудящих. Під час військового перевороту 1964 трудящі не надали військовим ніякого опору, і до початку економічної кризи 1981-83 рр. в країні не було масових страйків;протестували в основному студенти, але і вони в роки ‘Економічного дива’ в основному перейшли до підтримки режиму.

Ліві сили в 1960-70-і рр. намагалися розгорнути в Бразилії повстанську війну - спочатку ліві трабальісти бризолу (Фідель Кастро в 1965 р вручив йому $ 1 мільйон, передав партію зброї і надіслав навчених бойовиків для створення ‘партизанського вогнища’), потім троцькісти та маоїсти створювали збройні загони для ведення ‘міський герильї ‘в Сан-Паулу і партизанської війни в штаті Гояс. Однак ніякої підтримки ці спроби не отримали ні в міських нетрях, ні в сільській місцевості, і до 1974 р повстанство в Бразилії було остаточно придушене.

тіла убитих повстанців в штаті гояс, 1974 г.

Тіла убитих повстанців в штаті Гояс, 1974 г.

Цікаво, що після краху лівих сил їх місце на якийсь час зайняло прогресивне крило католицької церкви - т. зв. ‘Теологія визволення’. Біля його витоків стояло рух ‘базових християнських громад’ - неформальних низових об’єднань віруючих. Прихильники ‘теології визволення’ вважали, що християнське порятунок недосяжно без економічного, політичного, соціального та ідеологічного звільнення. На їхню думку, бідність і безправ’я більшості латиноамериканців суперечить Божественному промислу, а бідність є громадським гріхом, тому необхідно знищення експлуатації, свавілля і несправедливості. Треба відзначити, що прообрази подібних структур існували в Бразилії з XIX століття - зокрема, вони відіграли провідну роль в таких народних рухах, як ‘Війна Канудус’ (1895-97 рр.) І ‘Війна Контестаду’ (1902-17 рр.) . Деякі громади в 1950-70-х рр. перетворювалися на подобу кооперативів, інші обмежувалися духовним спілкуванням своїх учасників.

Другий Ватиканський собор, що відбувся в 1962-65 рр., Підтримав прагнення католиків до усунення соціальної несправедливості, що було сприйнято багатьма віруючими як заклик до соціальної революції. Рух лівих католиків, в тому числі в Бразилії, отримала потужний імпульс.

Серед лідерів лівої католицької опозиції в Бразилії провідне місце займав Елдер Пессоа Камара - архієпископ Олінда і Ресіфі, один з організаторів Національної конференції єпископів Бразилії. Він, який отримав прізвисько ‘єпископ нетрів’, все життя діяльно допомагав біднякам і захищав їх права. Ще в 1952 р єпископ організовував союзи католицьких трудящих, а в 1959 році він заснував благодійний ‘Банк промислу Божого’ для боротьби з бідністю і злиднями, завданням якої стала видача дешевих позик і позик біднякам. Під впливом Камара католицька церква в Бразилії почала різко критикувати жорстокі дії режиму військової диктатури і закликати до соціальних змін. Архієпископ пояснював причини повстань і революцій бідністю народів, але закликав утримуватися від революційного насильства. ‘Коли мені вдається нагодувати бідних, мене називають святим. Коли я питаю, чому бідні люди голодують, мене називають комуністом ‘, - говорив він. ‘Єпископ нетрів’, відкидаючи марксизм, відкрито називав себе християнським соціалістом, явочним порядком легалізувавши цей термін в Бразилії, де після перевороту 1964 будь-яка згадка соціалізму було небезпечним. У 1970-ті рр. Камара організував потужну кампанію проти арештів бідняків, які не мали документів: ‘Тюрми повні беззахисними бідняками’, - волав він до президента Гейзеля.

архієпископ елдер камара песоа

Архієпископ Елдер Камара Песоа

‘Теологія визволення’ з самого початку поділялася на дві фракції, одна з яких приділяла основну увагу правозахисної діяльності і конкретної допомоги нужденним, а інша схилялася до прямої участі в революційному, в тому числі повстанському, русі. В середині 1970-х рр., Як згадувалося вище, повстанський рух було знищено, а військовий режим пішов шляхом демократизації, припинивши репресії і послабивши силовий тиск на незадоволених будинків. Крім того, з кінця того десятиліття Католицька церква зайняла жорстку політику по відношенню до ‘теології визволення’, чітко вказавши на неприпустимість участі католиків в революційному русі. Інтелектуальний лідер лівого крила руху Леонарду Бофф був відсторонений від служіння, а самого Камару спробували позбавити архиєпископської кафедри. Хоча ця спроба не вдалася, вплив лівих священнослужителів пішло на спад. Знову ж таки не будемо забувати, що військовий режим користувався підтримкою переважної більшості бразильців.

‘Теологія визволення’ була комплексом опозиційних антивоєнних трендів, які базувалися, з одного боку, на християнській ідеї, а, з іншого, на загальнодемократичних цінностей. Помітний певний крен теології звільнення в сторону революційної риторики і латиноамериканського революціонаризм. Ймовірно, в цьому контексті не слід перебільшувати роль лівого контенту в політичній доктрині бразильської теології звільнення.

Бразильські католики не зіграли провідну роль в ослабленні військового режиму і початку процесів політичної демократизації. Світські політики в цьому відношенні досягли більш значних і помітних результатів ‘(М. В. Кірчанов’ Авторитаризм, націоналізм і політичний протест (проблеми модернізації в Бразилії 1930 - 1980-х років) ‘, автореферат, Воронеж, 2009, с. 127).

У 1980 р за сприяння військового режиму, який вирішив підтримати альтернативу комуністам, профспілковий лідер Луїс Інасіу да Сілва ( ‘Лула’) і борець за екологію Шику Мендес створили коаліцію профспілок, марксистських груп різного напрямку, безземельних селян, екологічних та інших соціальних рухів, в якій були присутні і прихильники ‘теології визволення’. Уже в XXI столітті Лула став президентом Бразилії; армія цьому не протидіяла, а лівий президент, незважаючи на вимоги радикально налаштованих соратників, не став переслідувати генералів - колишніх діячів військового режиму.

Таким чином, крім щодо розвиненої економіки, бразильське ‘чудо’ породило і ще один ефект: безконфліктні відносини між різними політичними силами, в тому числі що стоять на протилежних ідейних позиціях.

(Витяг зі статті http://www. historicus. ru/prizraki_smuglogo_sotsializma_v_brazilii/).



ЩЕ ПОЧИТАТИ